L’État anxieux

Dans les études de sécurité, la formulation de la politique antiterroriste,
une question centrale, reste étonnamment peu traitée et mal expliquée. Avec le
concept de culture stratégique, cet ouvrage examine l’influence des normes et
institutions dans les débats du Congrès américain sur la législation
antiterroriste depuis le 11-Septembre. Entre la 107e (2001) et la 114e
législature (2016), l’examen qualitatif de presque 400 pages de débats
explique le durcissement constant depuis le Patriot Act, sauf dans le cas
ambivalent du Freedom Act. L’ouvrage montre le rôle déterminant de
déclencheurs extérieurs dans l’action du Congrès, qui créent une motivation à
agir, action qui remplit une double fonction complémentaire de contrôle et de
légitimation de l’action politique. Ainsi, la législation antiterroriste n’est
pas le résultat de la pression d’une opinion apeurée et son résultat est moins
la sécurité que l’illusion de la sécurité par l’application de pouvoirs
d’exception.